集体腐败近年来在我国有泛化趋势。如果不有效制止集体腐败，必将使人民群众失去对党和政府的信任，党的执政地位也将会受到严峻挑战，最终会误国害民。 一、集体腐败产生的原因 滋生集体腐败的原因有很多方面的，主要有以下三方面。 选人用人不准。从古到今，我们都在为选什么样的人，怎么选好人作出努力，但这一问题始终都没有得到很好的解决，总会出现一些偏差和失误。少数人掌握一定权力后，利用手中的权力为自己、为家族、为小集团谋取非正当利益。他们为了满足个人的私欲，同时又不让自己处在众矢之的的风口浪尖上，采取利益均沾的伎俩，让自己的下属和普通职工人人得利，从长官到办事员，人人都有份。这样做的真正目的并非为本单位的全体职工谋利，而是为自己获取更大的不正当利益打开方便之门。 监督权力不力。当前，对领导干部手中权力的监督是一个薄弱环节，制度监督的平台还没有真正建立和搭建起来，使集体腐败有了滋生的土壤和条件，致使少数领导干部肆无忌惮的滥用权力。 惩治腐败不狠。集体腐败之所以越来越严重，还在于这种犯罪没有受到法律约束，没有猛药治理，因而没有得到及时而有效的惩治。由于集体腐败大多是由“集体研究”或者“领导班子”决定后的行为，集体负责变成了无人负责，主要领导就无须承担任何责任。这种“法不制众”和“责任共担”的心理促使集体腐败越演越烈，你腐败，他腐败，我也腐败，大家都腐败，也就无所谓腐败了。 二、集体腐败的危害性 集体腐败是一种破坏性大、危害面广的腐败。它破坏了正常的社会秩序，破坏了市场经济体制中的公平竞争原则，影响了和谐社会的建设。它刺激社会犯罪率上升和腐朽生活方式的盛行，增加了社会不安定的因素，严重阻碍了经济的发展和改革的深入，对社会的发展造成了难以估量的负面影响。 集体腐败会失信于民。集体腐败的盛行，必将破坏党的优良作风，使干群关系紧张，党的凝聚力下降，造成政治上的失信和人心涣散。腐败会导致整个民族失去生机与活力，使民族正气丧失。 集体腐败会误导理念。集体腐败会导致人们漠视中华优秀传统文化和观念，使政治思想教育工作越显乏力。在集体腐败的氛围里，宝贵的传统文化和优秀先进文化都会被腐败的浊流彻底淹没，使人们的道德是非观念混乱，任何思想道德教育都将变得毫无意义。集体腐败将使我们对年轻一代的政治思想教育显得苍白无力，即使学校把学生的思想教育搞得再好，当学生走上社会、走进一个腐败的单位后，他会认为过去的说教都是假的。更可怕的是这种思想观念如果蔓延到整个社会，将大大削弱政治思想教育、社会教育和学校教育所起的作用。 集体腐败将毁掉干部。集体腐败将毁掉一批又一批年轻干部，使社会主义建设事业后继乏人。在贫瘠的土壤中不可能长出一颗好苗，在一个集体腐败的环境中也很难培养出清正廉洁的好干部。很多年轻的领导干部开始走向领导岗位时，总想为党为人民多做一点工作，多作一点贡献。当他走进一个腐败的集体，还能有所作为吗？因为摆在他面前的只有两条路：要么成为孤家寡人，自己的正确意见得不到尊重，领导不喜欢，单位的一部分群众也不喜欢，处处受敌，工作难以开展；要么同流合污，跟着一起腐败。 集体腐败将误国害民。集体腐败必然会使当权者和在权力荫庇下的一部分人所形成的特殊利益阶层与普通老百姓形成十分尖锐的矛盾对立。集体腐败所形成的特权阶层，将会严重损害社会主义的声誉、制造社会鸿沟、败坏社会风气，激发人民群众对党对政府的不满情绪。普通老百姓对集体腐败敢怒不敢言，因为他们所面对不是一两个人，而是，是自己的上级。即便有人敢举报，往往是被举报人没有被打倒，反而举报人已被打倒。由于矛盾的积累和逐步深化，在人民群众心中将深深埋下颠覆社会阶层和仇视执政者的种子，他们就会把矛头直接指向党和政府。轻者，挫伤老百姓的积极性，使老百姓失去对党和政府的信任。重者，将会激怒老百姓，使来之不易的安定团结的良好局面毁于一旦。 三、如何有效防止集体腐败 如何防范集体腐败，是一个重大的课题，要完成好这个课题，必须从多方面入手。 把好民主选人用人关。无论哪种社会制度都有可能出现腐败行为。制度是重要的，但是起决定作用的还是人。毛泽东同志曾说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”选什么人？用什么人？关系到政权稳固和整个社会所有成员的人生价值取向。它不仅是各级领导的责任，同时也是人民群众十分关心的重大问题。所以，在选人用人问题上必须有人民群众的参与，要充分尊重人民群众的意见。人们群众的参与不是做表面文章，一定要有合法的程序加以落实。 把好民主监督关。对权力的监督是多方面的，其中人民群众的监督最为重要。因为集体腐败行为与广大人民群众的共同利益是相矛盾的，人民群众更关注影响他们利益的各种腐败行为，他们的监督才是最有效的。各级党组织要充分调动人民群众反腐的积极性，要建立一套完整的民主监督体系。把好民主监督关，没有合理合法民主程序不行，没有人民监督更不行。 坚决依法惩治集体腐败。毛主席早在1932年处理腐败问题时就说过，“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！”要想遏止集体腐败的蔓延，一定要严惩集体腐败案中的主要责任人，要始终保持惩治集体腐败的高压态势，使那些有贪腐之心的人不敢以身试法。只有惩治有力，才能不断增强预防腐败工作的成效。同时还要对各级领导加强教育，使各级领导干部和职权部门的每个公职人员都能忠于职守，从内心深处接受道德和法律的约束，形成奉公守法、清正廉洁、全心全意为人民服务的优良品德。 （本文选自《改革与党风》2009年第一期）
