全面从严治党“永远在路上”。昨日召开的市纪委十三届二次全会部署2017年工作任务,传递出许多新的重要信息。
监督检查
开发“随手拍”网络举报平台
对各级党委(党组)支持派驻监督、巡察监督的情况加强监督,保障“探头”“利剑”作用的有效发挥。认真梳理党员领导干部问题线索,把好党风廉政意见回复关,防止干部带病提拔、带病上岗,打造风清气正的政治生态。
开发“随手拍”网络举报平台,完善违纪问题发现揭露机制。实施派驻机构每半年向派出纪委专题报告驻在单位党组织落实主体责任、严肃党内政治生活等情况的制度,强化对驻在单位领导班子及其成员的日常监督。
统筹推进巡察监督全覆盖。建立回访督查制度和台账销号管理制度,确保“条条要整改、件件有着落”。加强市区巡察机构和队伍建设,提高巡察监督能力。
问责追责
对该问责而不问责的要严肃问责
督促各级党组织结合实际建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系,做到全覆盖、无遗漏。加大对主体责任履职纪实落实情况的查核力度,推动全程纪实、痕迹管理制度落实到位。
强化“一案双查”,对该问责而不问责的,也要严肃问责。坚持问责情况报告和典型案例曝光制度,加大通报曝光频次,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。
创新“互联网+评议”模式,实施全民大数据评议工程,对拥有审批权、执法权的机关处室和基层站所进行评议,对被评为年度不满意单位的严肃问责。
宣传教育
定期印发被查处领导干部忏悔录
扎实开展全市第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。深化拓展“见微思纪”教育,拍摄专题片加强警示教育,高标准完成中国共产党纪律建设历史陈列展易址陈展工作。会同有关部门组织开展严肃党内政治生活主题教育活动,充分发挥各级党员领导干部特别是“一把手”的示范带头作用。
对典型案件定期通报,对被查处领导干部忏悔录定期整理印发,用身边事教育身边人,充分发挥反面教材的警示教育作用。
坚持教育回访制度,对受处分后真心悔过、实绩突出的党员干部,处分影响期满后,及时建议党委(党组)正常使用。
树立和宣传一批勤廉兼优先进典型,形成正确导向。
督促加强思想教育,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导党员干部以文化自信坚定理想信念,不断提高政治觉悟,做到怀德自重、清廉自守,永葆共产党人的政治本色。
作风建设
选取突出问题开展集中电视问政
紧盯新动向,立足早发现,坚决打击隐性、变异“四风”问题。
对执纪审查对象存在“四风”问题的,先于其他问题查处和通报;对不收手、不知止、顶风上的党员干部一律从严查处,点名道姓通报曝光。
坚持纠建并举、疏堵结合,把合理工作需要与违反中央八项规定精神区分开来,对一些政策模糊但现实需要的事项,督促有关部门按照职责权限健全完善具体规定,推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。
打造问政平台升级版,实行集中问政与常态问政相结合,选取作风建设中的突出问题开展集中电视问政,常态化举办“现在督办”和“行风连线”,把问责追责贯穿问政全过程。
督促有关部门下大力气整治“文山会海”、对基层检查考评过多过滥、统计数据造假等问题。坚决查处做表面文章、摆花架子、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,尤其是扶贫脱贫中弄虚作假、失职失责行为。
基层巡查
建强基层纪检组织紧盯“小微权力”
制发村、社区纪检组织建设意见,建立职责清单、任务清单、负面清单,落实履职纪实制度,更好发挥基层纪检组织、纪检委员的监督作用。加强对基层党务、政务、村(居)务等领域办事公开制度落实情况的监督,切实用制度管权、管事、管人。完善基层纪委办案协作制度,建立交叉监督执纪机制,探索建立基层纪检工作信息员队伍,增强监督合力。
紧盯“小微权力”,严肃查处吃拿卡要、“雁过拔毛”、优亲厚友、违规摊派以及向惠民资金伸手等不正之风和腐败问题,重点查处扶贫脱贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费问题。
督促有关部门加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度,决不允许欺压百姓,侵蚀基层政权。组织开展基层执法和办事服务、土地征收流转、工程项目招投标等领域突出问题专项治理。认真查处“城中村”改制中贪腐问题。组织“三资”监管突出问题专项治理“回头看”。
纪委内部改革
打听案情和说情干预要登记备案
开展对各级纪检监察机关落实“三转”、聚焦主责主业情况的监督检查,区纪委书记、市纪委派驻机构主要负责同志参与其他专项工作要向市纪委报告。
将执纪监督和执纪审查部门职责分开,使执纪监督、执纪审查、案件审理各个环节相互协调、相互制约。
深化区纪委综合派驻改革,完善监督机制,优化监督方式,提高监督效能。
强化对线索处置、审查审理、涉案款物管理等方面的监督,建立打听案情、说情干预登记备案制度,坚决查处执纪违纪问题,严防“灯下黑”。